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Rund 2.726 Hunde sind bei der Stadt Monheim aktuell gemeldet. Für diese Hunde zahlen ihre Besitzer Hundesteuer. Aber nicht alle Monheimer haben ihre Vierbeiner angemeldet, um so der Hundesteuer zu entgehen. Daher führt die Stadt Monheim in regelmäßigen Abständen eine Hundebestandsaufnahme durch. Einer Ungleichbehandlung von Hundehaltern, die ihre Tiere ordnungsgemäß angemeldet haben und solchen, die ihrer Verpflichtung zur Anmeldung nicht nachgekommen sind, möchte die Stadt so entgegenwirken....